2025年04月18日监理工程师案例分析简答题49在线免费模拟刷题　- 七彩学习网

题干： 某实施监理的工程项目,采用以直接费为计算基数的全费用单价计价,混凝土分项工程的
全费用单价为446元/立方米,直接费为350元/立方米,间接费费率为12%,利润率为10%,营业税
税率为3%,城市维护建设税税率为7%,教育费附加费率为3%。施工合同约定:工程无预
付款;进度款按月结算;工程量以监理工程师计量的结果为准;工程保证金按工程进度款的
3%逐月扣留;监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。
施工过程中,按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更,施工单位认为该变更使混凝
土分项工程量大幅减少,要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执
行,双方意见分歧,要求监理单位调整。经调整,各方达成如下共识:若最终减少的该混凝土
分项工程量超过原先计划工程量的15%,则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价,
新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2,其余数据不变。该混凝土分项工程
的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量见表。
1．如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议,监理单位应如何处理?该项工程款最终结算时应以什么为依据?

答

题干： 某工程项目业主采用《建设工程工程量清单计价规范》规定的计价方法,通过公开招标,确定了中标人。招标投标文件中有关资料如下。
(1)分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项,工程量分别为4500 立方米和3 200 立方米。清单报价中甲项综合单价为1 240元/立方米,乙项综合单价为985元/立方米。
(2)措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数,费率为3.8%。
(3)其他项目清单中包含零星工作费一项,暂定费用为3万元。
(4)规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数,规费费率为4%,税金率为3.41%。
在中标通知书发出以后,招标投标双方按规定及时签订了合同,有关条款如下。
(1)施工工期自2012年3月1日开始,工期4个月。
(2)材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的20%计,于开工前7天支付,在最后两个月平均扣回。
(3)措施费(含规费和税金)在开工前7天支付50%,其余部分在各月工程款支付时平均支付。
(4)零星工作费于最后一个月按实结算。
(5)当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加10%以上时,超出部分的工程量单价调价系数为0.9;当实际工程量比清单工程量减少10%以上时,全部工程量的单价调价系数为1.08。
(6)质量保证金从承包商每月的工程款中按5%的比例扣留。
承包商各月实际完成(经业主确认)的工程量,如表4-1所示。

施工过程中发生了以下事件。
事件1:5月份由于不可抗力影响,现场材料(乙方供应)损失1万元;施工机械被损坏,损失1.5万元。
事件2:实际发生零星工作费用3.5万元。
2．列式计算6月份承包商实际完成工程的工程款。

答

题干： 某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务,一、二标段工程先行开工,项目监理机构组织形式如图所示。

一、二标段工程开工半年后,三、四标段工程相继准备开工,为适应整个项目监理工作的需要,总监理工程师决定修改监理规划,调整项目监理机构组织形式,按四个标段分别设置监理组,增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门,以加强各职能部门的横向联系,使上下、左右集权与分权实行最优的结合。总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后,安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则;又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告;并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要,要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
3．调整后的项目监理机构属于何种组织形式?画出该组织结构示意图,并说明其主要缺点。

答

题干： 监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务,该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位
经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了
以下事件。
事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现:基础工程部设计内容不符合国家有关工程质
量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研
究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通
知甲施工单位执行。
事件2:施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐
患,为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙
施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量
责任。
事件3:专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料,
若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单
位的工作对乙施工单位有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位将该材料进
行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对工序停工予以确认,并在合同约定的时间内
报告了建设单位。检验报告出来后,证实材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单
位恢复了正常施工。
事件4:乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单
位称:此次停工系执行监理职责的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5:对上述施工单位的索赔建设单位称:本次停工是监理职责的失职造成,且事先未
征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,由于停工造成施工单位的损失应由监理
单位承担。
4．事件2中甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?

答

题干： 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标,建设单位选择了甲、乙施
工单位分别承担A、B标段工程的施工,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和
甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定,B标段所需的部
分设备南建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙
施工单位。在施工过程中,发生了如下事件:
事件1:建设单位在采购B标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍
进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理
单位和乙施工单位。
事件2:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析,对A标段某部位隐蔽工程
的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。甲施工单位称:该部位
隐蔽工程已经专业监理工程师验收,若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应
延长工期。
事件3:专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时,发现由建设单位采购
的某设备不合格,建设单位对该设备进行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施
工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
5．请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。

答

题干： 监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务,该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位
经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了
以下事件。
事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现:基础工程部设计内容不符合国家有关工程质
量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研
究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通
知甲施工单位执行。
事件2:施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐
患,为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙
施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量
责任。
事件3:专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料,
若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单
位的工作对乙施工单位有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位将该材料进
行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对工序停工予以确认,并在合同约定的时间内
报告了建设单位。检验报告出来后,证实材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单
位恢复了正常施工。
事件4:乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单
位称:此次停工系执行监理职责的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5:对上述施工单位的索赔建设单位称:本次停工是监理职责的失职造成,且事先未
征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,由于停工造成施工单位的损失应由监理
单位承担。
6．事件3中专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?为什么?下达《工程暂停令》的程序有无不妥之处?请说明理由。

答

7．监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位
经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了
以下事件。
事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现：基础工程部设计内容不符合国家有关工程质
量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研
究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通
知甲施工单位执行。
事件2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐
患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙
施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量
责任。
事件3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，
若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单
位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进
行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对工序停工予以确认，并在合同约定的时间内
报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单
位恢复了正常施工。
事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单
位称：此次停工系执行监理职责的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理职责的失职造成，且事先未
征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理
单位承担。
请指出事件1中总监理工程师行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？

答

8．某实施监理的工程项目，在基础施工时，施工人员发现了有研究价值的古墓，监理机构及时采取措施并按有关程序处理了该事件。设备安装工程开始前，施工单位依据总进度计划的要求编制了如图所示的设备安装双代号网络进度计划(时间单位：天)，并得到了总监理工程师批准。

依据施工合同的约定，设备安装完成后应进行所有单机无负荷试车和整个设备系统的无负荷联动试车。本工程共有6台设备，主机由建设单位采购，配套辅机由施工单位采购，各台设备采购者和试车结果见表。

简述项目监理机构处理古墓事件的程序。并分析由此事件导致．的费用增加由谁承担?工期可否顺延?

答

题干： 监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务,该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位
经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了
以下事件。
事件1:专业监理工程师在熟悉图纸时发现:基础工程部设计内容不符合国家有关工程质
量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研
究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通
知甲施工单位执行。
事件2:施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐
患,为此,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙
施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量
责任。
事件3:专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料,
若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单
位的工作对乙施工单位有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位将该材料进
行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对工序停工予以确认,并在合同约定的时间内
报告了建设单位。检验报告出来后,证实材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单
位恢复了正常施工。
事件4:乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单
位称:此次停工系执行监理职责的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5:对上述施工单位的索赔建设单位称:本次停工是监理职责的失职造成,且事先未
征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,由于停工造成施工单位的损失应由监理
单位承担。
9．事件4中甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?

答

10．某实施施工监理的工程，建设单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》为甲施工单位签
订了施工总承包合同。合同约定：开工日期
为2006年3月1日，工期为302天，建设
单位负责施工现场外道路开通及设备采购；
设备安装工程可以分包；甲施工单位通过筛
选与乙施工单位签订了安装分包合同。经总
监理工程师批准的施工总进度计划如图
所示。（时间单位：天）

在施工过程中发生了如下事件：
事件1：由于道路没有及时开通，使开工日期推迟到1006年3月4日，并造成施工方经济
损失3万元，为此，施工单位于2006年3月10日向监理单位提出延长工期的索赔。
事件2：在基础工程施工中，由于遭遇特大暴雨，土方工程发生滑坡，造成人员、机械损
失共计5万元，导致C工作持续时间延长12天，为此提出经济补偿与工期的延期。
事件3：在主体施工过程中，甲施工单位为保证工程质量，改进了混凝土泵浇注的施工工
艺，延误F工作时间10天，为此甲施工单位向建设单位提出延期10天的申请。
事件4：设备安装工程完工后进行验收，第一次试车验收结果不合格，经检查分析，是由
于设备本身质量有问题造成的，为此乙施工单位提出将已安装的设备拆除，重新安装，并重新
组织试车验收。为此造成J工作持续时间延长24天，费用增加6万元，甲施工单位就此提出
工期和费用索赔。
事件4中的验收应由谁来组织？监理单位对甲施工单位的索赔要求如何处理？说明理由。乙施工单位可得到的补偿是什么？说明原因。

答

题干： 某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程,在施工过程中发生了如下事件。
事件1:施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急
需材料时,施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场,遭到材料供应商的拒绝,
两天后才将材料运到施工现场。
事件2:某设备供应商由于进行设备调试,超过合同约定的期限交付施工单位订购的设
备,恰好此时该设备的价格下降,施工单位按下降后的价格支付给设备供应商,设备供应商要
求以原价执行,双方产生争执。
事件3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工单位将租
赁的机械交还租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终止。
事件4:该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量,从而
减少分包单位的合同价格,为施工单位创造更高的利润。
11．在什么情况下可导致合同无效?

答

题干： 某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问
题:一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主
要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程
使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监
理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。
项目监理过程中有如下事件。
事件1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本
完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之
前,不宜开工。对此,建设单位代表很不满意。会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施
工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。
事件2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工
单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,其中五名安装人员无安装资格证书,他们
已参加并完成了该工程的一项没备安装工作。
事件3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大
的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整
改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,
强调设备调试为关键工作,停工2天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是
虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工2天是监理单位要求的。
12．专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容?

答

题干： 某实施监理的工程,建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装
工程施工合同,与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件:
事件1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表,总
监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到现场检查时发现:施工机具已
进场准备就位;施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设;拆迁工作正在进行,不会
影响工程进度。为此,总监理工程师签署了同意开工的意见,并报告了建设单位。
事件2:专业监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料
用于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好,价格便宜,对工程质量有保证。
项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单位仅提供了使用说明书。
事件3:项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时,发现试验检测数据异常,便
再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面
考核。
事件4:为了解设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专
人进驻丙单位,与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。
事件5:工程竣工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案
后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。
13．事件3中,项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室?

答

题干： 某实施监理的工程项目分为A、B、C三个单项工程,经有关部门批准采取公开招标的形
式分别确定了三个中标人并签订了合同。A、B、C三个单项工程合同条款中有如下规定:1.A工程在施工图设计没有完成前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程
的施工任务。由于设计工作尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性质明确,但工程量还
难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。合同条款中
规定:
(1)乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,甲方不应承担因此引
起的工期延误和费用增加的责任。
(2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用。
(3)乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他
施工单位。2.B工程合同额为9000万元,总工期为30个月,工程分两期进行验收,第一期为18个
月,第二期为12个月。在工程实施过程中,出现了下列情况:
(1)工程开工后,从第三个月开始连续四个月业主未支付承包商应得的工程进度款。为
此,承包商向业主发出要求付款通知,并提出对拖延支付的工程进度款应计利息的要求,其数
额从监理工程师计量签字后第11天起计息。业主方以该四个月未支付工程款作为偿还预付款
而予以抵销为由,拒绝支付。为此,承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定,以及拖
欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工,并要求业主承担违约责任。
(2)工程进行到第10个月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求
某些建设项目暂停施工,该项目属于指令停工项目。因此,业主向承包商提出暂时中止执行合
同实施的通知。为此,承包商要求业主承担单方面中止合同给承包方造成的经济损失赔偿
责任。
(3)复工后在工程后期,工地遭遇当地百年以来最大的台风,工程被迫暂停施工,部分
已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了两个月。为此,业主要求承包商承担工
期拖延所造成的经济损失责任和赶工的责任。3.C工程在施工招标文件中规定工期按工期定额计算,工期为550天。但在施工合同中,
开工日期为2005年12月15日,竣工日期为2007年7月20日,日历天数为581天。
14．C单项工程合同的合同工期应为多少天?

答

题干： 某实施监理的工程项目分为A、B、C三个单项工程,经有关部门批准采取公开招标的形
式分别确定了三个中标人并签订了合同。A、B、C三个单项工程合同条款中有如下规定:1.A工程在施工图设计没有完成前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程
的施工任务。由于设计工作尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性质明确,但工程量还
难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。合同条款中
规定:
(1)乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,甲方不应承担因此引
起的工期延误和费用增加的责任。
(2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用。
(3)乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他
施工单位。2.B工程合同额为9000万元,总工期为30个月,工程分两期进行验收,第一期为18个
月,第二期为12个月。在工程实施过程中,出现了下列情况:
(1)工程开工后,从第三个月开始连续四个月业主未支付承包商应得的工程进度款。为
此,承包商向业主发出要求付款通知,并提出对拖延支付的工程进度款应计利息的要求,其数
额从监理工程师计量签字后第11天起计息。业主方以该四个月未支付工程款作为偿还预付款
而予以抵销为由,拒绝支付。为此,承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定,以及拖
欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工,并要求业主承担违约责任。
(2)工程进行到第10个月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求
某些建设项目暂停施工,该项目属于指令停工项目。因此,业主向承包商提出暂时中止执行合
同实施的通知。为此,承包商要求业主承担单方面中止合同给承包方造成的经济损失赔偿
责任。
(3)复工后在工程后期,工地遭遇当地百年以来最大的台风,工程被迫暂停施工,部分
已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了两个月。为此,业主要求承包商承担工
期拖延所造成的经济损失责任和赶工的责任。3.C工程在施工招标文件中规定工期按工期定额计算,工期为550天。但在施工合同中,
开工日期为2005年12月15日,竣工日期为2007年7月20日,日历天数为581天。
15．B单项工程合同执行过程中出现的问题应如何处理?

答

题干： 某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,采
用可调价格施工合同形式。工期20个月,项目监理机构批准的施工总进度计划如图所示,
各项工作在其持续时间内均按匀速进展,每月计划完成投资见表。

施工过程中发生如下事件:
事件1:建设单位要求调整场地标高,设计单位修改施工图,致使A工作开始时间推迟1
个月,导致施工单位机械闲置和人工窝工损失。
事件2:设计单位修改图样使C工作发生工程量变化,增加造价10万元,施工单位及时
调整施工部署,如期完成了C工作。
事件3:D、E工作受A工作的影响,开始时间也推迟了1个月,由于物价上涨原因,6~
7月份D、E工作的实际完成投资较计划完成投资增加了10%。D、E工作均按原持续时间完
成,由于施工机械故障,J工作7月份实际完成计划工程量的80%,J工作持续时间最终延长
1个月。
事件4:G、I工作的实施过程中遇到非常恶劣的气候,导致G工作持续时间延长0.5个
月;施工单位采取了赶工措施,使工作能按原持续时间完成,但需增加赶工费0.5万元。
事件5:L工作为隐蔽工程,在验收后项目监理机构对质量提出了质疑,施工单位以隐蔽
工程已经监理工程师验收为由拒绝复验。在监理机构的坚持下,对隐蔽工程进行剥离复验。复
验结果,工程质量不合格,施工单位进行了整改。
以上事件1~4叫发生后,施工单位均在规定时间内提出工期顺延和费用补偿要求。
1~7月份投资情况见表。
16．事件5中施工复验,施工单位和项目监理机构的做法是否妥当?分别说明理由。

答

题干： 某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段的监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为A1、A2标段,并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门,同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求:①六个职能部门根据A1、A2标段的特点,直接对A1、 A2标段的施工单位进行监理;②在施工过程中,A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理负责人签发工程暂停令要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。
在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下:
(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认。
(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期。
(4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则。
(5) A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。
17．绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图,说明其缺点。

答

题干： 某项目施工网络计划已经监理机构批准如图。在准备施工前,经过监理批准增加
一个新工作J,该工作持续时间为5天。必须是A工作完成后才开始,F工作开始前完
成。由于J工作和H工作性质相同,且共用一台机械,故需顺序施工。

业主为了赶工期,向监理提出可以免费给施工单位提供一台施工机械,这样J工作和
H工作不需顺序施工了,工期可能缩短。
18．原施工计划中,应重点把握哪些工作?

答

题干： 某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,采
用可调价格施工合同形式。工期20个月,项目监理机构批准的施工总进度计划如图所示,
各项工作在其持续时间内均按匀速进展,每月计划完成投资见表。

施工过程中发生如下事件:
事件1:建设单位要求调整场地标高,设计单位修改施工图,致使A工作开始时间推迟1
个月,导致施工单位机械闲置和人工窝工损失。
事件2:设计单位修改图样使C工作发生工程量变化,增加造价10万元,施工单位及时
调整施工部署,如期完成了C工作。
事件3:D、E工作受A工作的影响,开始时间也推迟了1个月,由于物价上涨原因,6~
7月份D、E工作的实际完成投资较计划完成投资增加了10%。D、E工作均按原持续时间完
成,由于施工机械故障,J工作7月份实际完成计划工程量的80%,J工作持续时间最终延长
1个月。
事件4:G、I工作的实施过程中遇到非常恶劣的气候,导致G工作持续时间延长0.5个
月;施工单位采取了赶工措施,使工作能按原持续时间完成,但需增加赶工费0.5万元。
事件5:L工作为隐蔽工程,在验收后项目监理机构对质量提出了质疑,施工单位以隐蔽
工程已经监理工程师验收为由拒绝复验。在监理机构的坚持下,对隐蔽工程进行剥离复验。复
验结果,工程质量不合格,施工单位进行了整改。
以上事件1~4叫发生后,施工单位均在规定时间内提出工期顺延和费用补偿要求。
1~7月份投资情况见表。
19．事件4中,施工单位顺延和补偿费用的要求是否成立?说明理由。

答

题干： 某实施监理的工程项目分为A、B、C三个单项工程,经有关部门批准采取公开招标的形
式分别确定了三个中标人并签订了合同。A、B、C三个单项工程合同条款中有如下规定:1.A工程在施工图设计没有完成前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程
的施工任务。由于设计工作尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性质明确,但工程量还
难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。合同条款中
规定:
(1)乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,甲方不应承担因此引
起的工期延误和费用增加的责任。
(2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用。
(3)乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他
施工单位。2.B工程合同额为9000万元,总工期为30个月,工程分两期进行验收,第一期为18个
月,第二期为12个月。在工程实施过程中,出现了下列情况:
(1)工程开工后,从第三个月开始连续四个月业主未支付承包商应得的工程进度款。为
此,承包商向业主发出要求付款通知,并提出对拖延支付的工程进度款应计利息的要求,其数
额从监理工程师计量签字后第11天起计息。业主方以该四个月未支付工程款作为偿还预付款
而予以抵销为由,拒绝支付。为此,承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定,以及拖
欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工,并要求业主承担违约责任。
(2)工程进行到第10个月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求
某些建设项目暂停施工,该项目属于指令停工项目。因此,业主向承包商提出暂时中止执行合
同实施的通知。为此,承包商要求业主承担单方面中止合同给承包方造成的经济损失赔偿
责任。
(3)复工后在工程后期,工地遭遇当地百年以来最大的台风,工程被迫暂停施工,部分
已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了两个月。为此,业主要求承包商承担工
期拖延所造成的经济损失责任和赶工的责任。3.C工程在施工招标文件中规定工期按工期定额计算,工期为550天。但在施工合同中,
开工日期为2005年12月15日,竣工日期为2007年7月20日,日历天数为581天。
20．合同变更价款的原则与程序包括哪些内容?合同争议如何解决?

答

题干： 某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程,在施工过程中发生了如下事件。
事件1:施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急
需材料时,施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场,遭到材料供应商的拒绝,
两天后才将材料运到施工现场。
事件2:某设备供应商由于进行设备调试,超过合同约定的期限交付施工单位订购的设
备,恰好此时该设备的价格下降,施工单位按下降后的价格支付给设备供应商,设备供应商要
求以原价执行,双方产生争执。
事件3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工单位将租
赁的机械交还租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终止。
事件4:该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量,从而
减少分包单位的合同价格,为施工单位创造更高的利润。
21．事件2中施工单位的做法是否正确?为什么?

答

题干： 某公路工程项目监理业务由业主直接委托给某工程监理公司。监理范围包括了路基路面、桥梁、隧道等主要项目的设计和施工监理。在合同谈判过程中,业主原计划仅将质量控制、进度控制、合同控制、组织协调工作等任务委托给该监理公司,经该监理公司建议,业主最终将投资控制任务也交给了该公司。业主将桥梁工程、隧道工程和路基路面工程分别发给了三家承包商。
在制订监理规划时,有关人员就派驻该项目的总监理工程师数量发生了争议。有人坚持认为要分别按桥梁工程、隧道工程和路基路面工程设置机构并分别委任1名总监理工程师,共计3名。监理规范的内容经过讨论一致认为应包括:工程概况;监理单位的权利和义务;工程项目实施的组织;监理机构的建立;建立范围内的总目标;项目投资、进度、质量控制;合同管理;信息管理;组织协调;承包商配合监理事项等。
在某次监理工作每周一次的例会上,总监理工程师强调下周工作的重点是配合业主方提出的工程变更事项的审查,以及及时签发工程变更令。
22．该项目监理公司应派几名总监理工程师?为什么?

答

题干： 某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公
司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标
文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低
投标价法。投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市
日报上发布,且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加
投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、
业绩进行资格审查。
开标后发现:
(1)A投标人的投标报价为8 000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负
责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投
标协议书。
(6)F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人
进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工
期,降价3%。
23．业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。

答

24．某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目，其中，子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，拆除废弃建事件3中，建设单位是否可以解除施工合同？说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工，项目监理机构应做哪些工作？

答

题干： 某工程,监理公司承担施工阶段监理任务,建设单位采用公开招标方式选定承包单位。在
招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2002年10月30日为投标截
止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙承包单位11月5日方提交投标保证金。11月3
日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。
建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要
求提前竣工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,写明了甲承包单位为保证施工质量采取的
措施和建设单位应支付的赶工费用。
施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶
工拆模过早、混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失4.8
万元。
质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符,不具备履约能
力,又不可能保证提前竣工为由,提出终止合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工
引起,不同意终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定终止合同,甲承包单位
决定向具有管辖权的法院提起诉讼。
25．上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后,总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?

答

题干： 某工程项目的施工招标文件中表明该工程采用综合单价计价方式,工期为15个月。
承包单位投标所报工期为13个月。合同总价确定为8 000万元。合同约定:实际完成工程
量超过估计工程量25%以上时允许调整单价;拖延工期每天赔偿金为合同总价的1%。,最高拖延
工期赔偿限额为合同总价的10%;若能提前竣工,每提前1天的资金按合同总价的1‰计算。
承包单位开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如图所示。

施工过程中发生了以下4个事件,致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。
事件1:A、C两项工作为土方工程,工程量均为16万立方米,土方工程的合同单价为16元/立方米。
实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后,总监理工程师以设计变更通知发
布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同,工程量为32万立方米。
N工作在B和C工作完成后开始施工,且为H和G的紧前工作。总监理工程师与承包单位
依据合同约定协商后,确定的土方变更单价为14元/立方米。承包单位按计划用4个月完成。3
项土方工程均租用1台机械开挖,机械租赁费为1万元/(月·台)。
事件2:F工作因设计变更等待新图纸延误1个月。
事件3:G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成,其中0.5个月的日降
雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度。
事件4:H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工,实际5.5个月完成。
由于以上事件,承包单位提出以下索赔要求:
(1)顺延工期6.5个月。理由是:完成N工作4个月;变更设计图纸延误1个月;连续降
雨属于不利的条件和障碍影响1个月;监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补
偿工期0.5个月。
(2)N工作的费用补偿=16元/立方米×32万立方米=512万元。
(3)由于第5个月后才能开始N工作的施工,要求补偿5个月的机械闲置费5月×
1万元/(月·台)×1台=5万元。
26．分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任,并计算其金额。

答

题干： 某房屋建筑工程项目,建设单位委托了监理公司进行监理。建设单位与施工单位按照
《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工承包合同。施工合同中规定:
(1)设备由建设单位采购,施工单位安装;
(2)建设单位原因导致的施工单位人员窝工,按18元/工日补偿,建设单位原因导致
的施工单位设备闲置,按表5-2中所列标准补偿;
[jljcs/jsgcjlalfx/mnst/5/image/img-05-037-01.jpg]
(3)施工过程中发生的设计变更,其价款按建标[2003] 206号文件的规定以工料单
价法计价程序计价(以直接费为计算基础),间接费费率为10%,利润率为5%,税率
为3.41%。
该工程在施工过程中发生以下事件:
事件1:施工单位在土方工程填筑时,发现取土区的土壤含水量过大,必须经过晾晒
后才能填筑,增加费用30000元,工期延误10天。
事件2:基坑开挖深度为3m,施工组织设计中考虑的放坡系数为0.3。施工单位为避
免坑壁塌方,经监理机构批准,开挖时加大了放坡系数,使土方开挖量增加,导致费用超
支10000元,工期延误3天。
事件3:施工单位在主体钢结构吊装安装阶段发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋
件,经查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误所致。返工处理后,增加费用20000
元,工期延误8天。
事件4:建设单位采购的设备没有按计划时间到场,施工受到影响,施工单位一台大
型起重机、两台自卸汽车(载重5t、8t各一台)闲置5天,工人窝工86工日,工期延误5天。
事件5:某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整,须进行设计变更。设计
变更后,经确认直接工程费增加18000元,措施费增加2000元。
上述事件发生后,施工单位及时向建设单位造价工程师提出索赔要求。
27．对于工程施工中发生的工程变更,监理工程师对变更部分的合同价款应根据什么原则确定?

答

题干： 某工程,建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件:
事件1:在监理招标文件中,列出的监理目标控制工作如下:
投资控制:①组织协调设计方案优化;②处理费用索赔;③审查工程概算;④处理工程价款变更;⑤进行工程计量。
进度控制:①审查施工进度计划;②主持召开进度协调会;③跟踪检查施工进度;④检查工程投入物的质量;⑤审批工程延期。
质量控制:①审查分包单位资质;②原材料见证取样;⑧确定设计质量标准;④审查施工组织设计;⑤审核工程结算书。
事件2:监理合同签订后,总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作:①主持编制项目监理规划;②审批项目监理实施细则;③审查和处理工程变更;④调解合同争议;⑤调换不称职监理人员。
事件3:该项目监理规划内容包括:①工程项目概况;②监理工作范围;③监理单位的经营目标;④监理工作依据;⑤项目监理机构人员岗位职责;⑥监理单位的权利和义务;⑦监理工作方法及措施;⑧监理工作制度;⑨监理工作程序;⑩工程项目实施的组织;⑩监理设施;⑥施工单位需配合监理工作的事宜。
事件4:在第一次工地会议上,项目监理机构将项目监理规划报送建设单位,会后,结合工程开工条件和建设单位的准备情况,又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。
事件5:专业监理工程师在巡视时发现,施工人员正在处理地下障碍物。经认定,该障碍物确属地下文物,项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。
28．指出事件4中的不妥之处,说明理由。

答

题干： 某工程,建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理
任务,拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工
单位。
在工程实施过程中,发生如下事件:
事件1:监理单位编制建安工程施工招标文件时,建设单位提出投资人资格必须满足
以下要求:
(1)获得过国家级工程质量奖项
(2)在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记
(3)拥有国有股份
(4)取得安全生产许可证。
事件2:建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同
后,在施工中突遇合同中约定属于不可抗力的事件,造成经济损失(表4-1)和工地全面停
工15天。由于合同双方均未投保,建安工程施工单位在合同约定的有效期内,向项目监
理机构提出了费用补偿和工程延期申请。

事件3:施工过程中,总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺,未向项
目监理机构报审。
事件4:在施工时,装修工程施工单位发现图纸错误,导致装修工程局部无法正常进
行,虽然不会影响总工期,但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理机构
提出变更设计和费用索赔申请。
29．写出总监理工程师对事件3的处理程序。

答

题干： 某工程项目业主采用工程量清单计价方式公开招标确定了承包人,双方签订了工程承包合同,合同工期为6个月。合同中的清单项目及费用包括:分项工程项目4项,总费用为200万元,相应专业措施费用为16万元;安全文明施工措施费用为6万元;计日工费用为3万元;暂列金额为12万元;特种门窗工程(专业分包)暂估价为30万元;总承包服务费为专业分包工程费用的5%;规费和税金综合税率为7%。
各分项工程项目及相应专业措施费用、施工进度,见表3-1。

合同中有关付款条款约定如下:
(1)工程预付款为签约合同价(扣除暂列金额)的20%,于开工之日前10d支付,在工期最后2个月的工程款中平均扣回。
(2)分项工程项目费用及相应专业措施费用按实际进度逐月结算。
(3)安全文明施工措施费用在开工后的前2个月平均支付。
(4)计日工费用、特种门窗专业费用预计发生在第5个月,并在当月结算。
(5)总承包服务费、暂列金额按实际发生额在竣工结算时一次性结算。
(6)业主按每月工程款的90%给承包商付款。
(7)竣工结算时扣留工程实际总造价的5%作为质保金。
30．计日工费用、特种门窗专业费用均按原合同价发生在第5个月,列式计算第5个月末业主应支付给承包商的工程款为多少万元。

答

31．某实施监理的工程项目，在基础施工时，施工人员发现了有研究价值的古墓，监理机构及
时采取措施并按有关程序处理了该事件。
设备安装工程开始前，施工单位依据总进度计划的要求编制了如图所示的设备安装
双代号网络进度计划（时间单位：天），并得到了总监理工程师批准。

依据施工合同的约定，设备安装完成后应进行所有单机无负荷试车和整个设备系统的无
负荷联动试车。本工程共有6台设备，主机由建设单位采购，配套辅机由施工单位采购，各台
设备采购者和试车结果如表所示。

简述项目监理机构处理古墓事件的程序。并分析由此事件导致的费用增加由谁承担？工期可否顺延？

答

题干： 某工程在实施过程中发生如下事件:
事件1:由于工程施工工期紧迫,建设单位在未领取施工许可证的情况下,要求项目监理
机构签发施工单位报送的工程开工报审表。
事件2:在未向项目监理机构报告的情况下,施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程
的分包计划,安排了打桩工程施工分包单位进场施工,项目监理机构对此做了相应处理后书面
报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由,不再允许施
工单位将防水工程分包。
事件3:桩基工程施工中,在抽检材料试验未完成的情况下,施工单位已将该批材料用于
工程,专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明,该批材料不合格,经
检验,使用该批材料的相应工程部位存在质量问题,需进行返修。
事件4:施工中,由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存
放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏,对此,建设单位要求施工单位承
担损坏赔偿责任。
事件5:上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收,经检验认定是因为设备
本身的质量问题造成的。
32．指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处,说明理由。

答

题干： 某实施监理的工程项目,采用以直接费为计算基础的全费用单价计价,混凝土分项工程的
全费用单价为446元/立方米,直接费为350元/立方米,间接费费率为12%,利润率为10%,营业税税
率为3%,城市维护建设税税率为7%,教育费附加费率为3%。施工合同约定:工程无预付
款;进度款按月结算;工程量以监理工程师计量的结果为准;工程保留金按工程进废款的3%
逐月扣留;监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。
施工过程中,按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更,施工单位认为该变更使混凝.
土分项工程量大幅减少,要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价
执行,双方意见分歧,要求监理单位调整。经调整,各方达成如下共识:若最终减少的该混凝土
分项工程量超过原先计划工程量的15%,则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单
价,新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2,其余数据不变。该混凝土分项
工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量见表。
33．

计算新的全费用单价,将计算方法和计算结果填入表4—2相应的空格中。

答

题干： 某实施监理的工程项目,采用以直接费为计算基础的全费用单价计价,混凝土分项工程的
全费用单价为446元/立方米,直接费为350元/立方米,间接费费率为12%,利润率为10%,营业税税
率为3%,城市维护建设税税率为7%,教育费附加费率为3%。施工合同约定:工程无预付
款;进度款按月结算;工程量以监理工程师计量的结果为准;工程保留金按工程进度款的3%
逐月扣留;监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。
施工过程中,按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更,施工单位认为该变更使混凝
土分项工程量大幅减少,要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价
执行,双方意见分歧,要求监理单位调整。经调整,各方达成如下共识:若最终减少的该混凝土
分项工程量超过原先计划工程量的15%,则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单
价,新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2,其余数据不变。该混凝土分项
工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量如表所示。
34．监理单位在收到争议调解要求后应如何进行处理?

答

题干： 某工程,建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件:
事件1:在监理招标文件中,列出的监理目标控制工作如下:
投资控制:①组织协调设计方案优化;②处理费用索赔;③审查工程概算;④处理工程价款变更;⑤进行工程计量。
进度控制:①审查施工进度计划;②主持召开进度协调会;③跟踪检查施工进度;④检查工程投入物的质量;⑤审批工程延期。
质量控制:①审查分包单位资质;②原材料见证取样;⑧确定设计质量标准;④审查施工组织设计;⑤审核工程结算书。
事件2:监理合同签订后,总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作:①主持编制项目监理规划;②审批项目监理实施细则;③审查和处理工程变更;④调解合同争议;⑤调换不称职监理人员。
事件3:该项目监理规划内容包括:①工程项目概况;②监理工作范围;③监理单位的经营目标;④监理工作依据;⑤项目监理机构人员岗位职责;⑥监理单位的权利和义务;⑦监理工作方法及措施;⑧监理工作制度;⑨监理工作程序;⑩工程项目实施的组织;⑩监理设施;⑥施工单位需配合监理工作的事宜。
事件4:在第一次工地会议上,项目监理机构将项目监理规划报送建设单位,会后,结合工程开工条件和建设单位的准备情况,又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。
事件5:专业监理工程师在巡视时发现,施工人员正在处理地下障碍物。经认定,该障碍物确属地下文物,项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。
35．指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。

答

36．某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包（即EPC模式）的公开招
标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定
该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：
(1)成立该工程招标领导机构。
(2)委托招标代理机构代理招标。
(3)发出投标邀请书。
(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人。
(5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件。
(6)召开投标预备会。
(7)招标文件的澄清与修改。
(8)建立评标组织，制订标底和评标、定标办法。
(9)召开开标会议，审查投标书。
(10)组织评标。
(11)与合格的投标者进行质疑澄清。
(12)决定中标单位。
(13)发出中标通知书。
(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。
建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点？

答

题干： 某实施监理的工程项目,监理公司与业主签订了委托监理合同后,建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位,要求监理单位报送监理规划,监理单位收到有关文件后,总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制,经过45天的编制,完成了监理规划。经监理公司负责人审核批准后,在监理交底会后报送建设单位。
37．监理规划内容的针对性要求是什么?

答

38．菜市政工程，项目的合同工期为38周。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所
示，各工作可缩短的时间及其增加的赶工费见表，其中H、L分别为道路的路基、路面工程。

H工程施工的第一周，监理人员检查发现路基工程分层填土厚度超过规范规定，为保证工程质量，总监理工程师签发了工程暂停令，停止了该部位工程施工。总监理工程师的做法是否正确？总监理工程师在什么情况下可签发工程暂停令？

答

题干： 某施工单位与建设单位签订了机电工程固定总价施工承包合同,合同工期390天,合同总
价5000万元。合同中约定按建标[2003]206号文综合单价法计价程序计价,其中间接费费率
为20%,规费费率为5%,取费基数为人工费与机械费之和。
施工前施工单位向监理工程师提交施工组织设计和施工进度计划,如图所示。
该工程在设备基础施工和设备安装过程中出现了如下事件:
(1)因地质勘探报告不详,出现图样中未标明的地下障碍物,处理该障碍物导致工作A
持续时间延长10天,增加人工费2万元、材料费4万元、机械费3万元。
(2)基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌,造成工作B持续时间延长15天,增加人工费1万
元、材料费1万元、机械费2万元。
(3)因不可抗力而引起施工单位的供电设施发生火灾,使工作C持续时间延长10天,增
加人工费1.5万元、其他损失费5万元。
(4)设备安装阶段因建设单位提出工程变更,导致施工单位增加人工费4万元、材料费6
万元、机械费5万元,工作E持续时间延长30天。
(5)因施工期间钢材涨价而增加材料费7万元。
针对上述事件,施工单位按程序向监理工程师提出了工期索赔和费用索赔。
39．按照图5-6的施工进度计划,确定该工程的关键线路和计算工期,并说明按此计划该工程是否能按合同工期要求完工?

答

题干： 某工程监理公司承担施工阶段监理任务,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招
标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2009年10月30日为投标截止
时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙承包单位11月5日才提交投标保证金,11月3日
由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。
建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要
求提前竣工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,写明了甲承包单位为保证施工质量采取的
措施和建设单位应支付的赶工费用。
施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工而
拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失4.8万元。
质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符,不具备履约能
力,又不可能保证提前竣工为由,提出终止合同,甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工
引起,不同意终止合同,建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定终止合同,甲承包单位
决定向具有管辖权的法院提起诉讼。
40．指出该工程招标投标过程中的不妥之处,并说明理由,招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。

答

41．某工程，建设单位和施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，在施
工合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师宣
布了建设单位对其的授权，并对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草了会议纪
要，由总监理工程师签字后分发给有关单位；总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设
单位。
事件2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图样，施工人员凭经验施工，现
场监理员发现时，该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师，总监理工程师到现场
后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核
算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求，设计单位电话告知建设单
位，可以不作处理。
事件3：由于事件2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计
量；施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。
事件4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，
导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
事件5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委托一
家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的
检测费用，但被总监理工程师拒绝。
指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收？为什么？

答

题干： 某实施监理的工程,建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装
工程施工合同,与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件:
事件1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》,
总监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到现场检查时发现:施工机具
已进场准备就位;施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设;拆迁工作正在进行,不
会影响工程进度。为此,总监理工程师签署了同意开工的意见,并报告了建设单位。
事件2:专业监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料
用于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜,对工程质量有保证。
项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单位仅提供了使用说明书。
事件3:项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时,发现试验检测数据异常,便
再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全
面考核。
事件4:为了解设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专
人进驻丙单位,与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。
事件5:工程竣工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案
后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。
42．事件3中,项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室?

答

题干： 某大型流水生产线工程项目,建设单位通过公开招标方式确定某施工单位为中标人,双方
签订了工程总承包合同,该总承包人将设备基础工程分包给具有相应资质的施工企业,并签订
了分包合同,分包合同工期3个月。
分包合同中有关工程价款及其支付的条款如下:
(1)分项工程量清单中含有两个分项工程,工程量分别为甲项4500立方米,乙项31000立方米,
清单报价中,甲项综合单价为200元/立方米,乙项综合单价为12.93元/立方米,乙项综合单价的单
价分析见表。当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加超出10%时,应调整单价,
超出部分的单价调整系数为1.1;当某一分项工程实际工程量比清单工程量减少10%以上时,
对该分项工程的全部工程量调整单价,单价调整系数为0.9。

(2)措施项目清单共有7个项目,其中环境保护等3项措施费用4.5万元,这3项措施费
用以分部分项工程量清单计价合计为基数进行结算。剩余的4项措施费用共计16万元,一次
性包死,不得调价。全部措施项目费在开工后的第1个月末和第2个月末按措施项目清单中的
数额分两次平均支付,环境保护措施等3项费用调整部分在最后一个月结清,多退少补。
(3)其他项目清单中只包括招标人预留金5万元,实际施工中用于处理变更洽商,最后
一个月结算。
(4)规费综合费率为4.89%,其取费基数为分部分项工程量清单计价合计、措施项目清
单计价合计及其他项目清单计价合计之和;税金的税率为3.47%。
(5)工程预付款为签约合同价款的10%,在开工前支付,开工后的前两个月平均扣除。
(6)该项工程的质量保证金为签约合同价款的3%,自第1个月起,从承包商的进度款
中,按3%的比例扣留。
合同工期内,承包商每月实际完成并经监理工程师签证确认的工程量见表。
43．该工程签约时的合同价款是多少万元?

答

题干： 某施工单位承包了一外资工程,报价中现场管理费率为10%,企业管理费率为8%,利润
率为5%;A、B两分项工程的综合单价分别为80元/平方米和460元/立方米。
该工程施工合同规定:合同工期1年,预付款为合同价的10%,开工前1个月支付,基础
工程(工期为3个月)款结清时扣回30%,以后每月扣回10%,扣完为止;每月工程款于下月5
日前提交结算报告,经工程师审核后于第3个月末支付;若累计实际工程量比计划工程量增加
超过15%,支付时不计企业管理费和利润;若累计实际工程量比计划工程量减少超过15%,单
价调整系数为1.176。
施工单位各月的计划工作量如表所示。

A、B两分项工程均按计划工期完成,相应的每月计划工程量和实际工程量如表所示。
44．A分项工程每月结算工程款各为多少?

答

题干： 某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工承包合同。
合同约定:工期6个月;A、B工作所用的材料由建设单位采购;合同价款采用以直接费为计
算基数的全费用综合单价计价;施工期间若遇物价上涨,只对钢材、水泥和集料的价格进行调
整,调整依据为工程造价管理部门公布的材料价格指数。招标文件中的工程量清单所列各项工
作的估算工程量和施工单位的报价见表,该工程的各项工作按最早开始时间安排,按月匀
速施工,经总监理工程师批准的施工进度计划如图所示。

施工过程中,发生如下事件:
事件1:施工单位有两台大型机械设备需要进场,施工单位提出应由建设单位支付其进场
费,但建设单位不同意另行支付。
事件2:建设单位提供的材料运抵现场后,项目监理机构要求施工单位及时送检,但施工
单位称施工合同专用条款并未对此作出约定,因此建设单位提供的材料,施工单位没有送检的
义务,若一定要施工单位送检,则由建设单位支付材料检测费用。
事件3:当施工进行到第3个月末时,建设单位提出一项设计变更,使D工作的工程量增
加2000立方米。施工单位调整施工方案后,D工作持续时间延长1个月。从第4个月开始,D工作
执行新的全费用综合单价。经测算,新单价中直接费为160元/立方米,间接费费率为15%,利润
率为5%,计税系数为3.14%。
事件4:由于施工机械故障,G工作的开始时间推迟了1个月。第6个月恰遇建筑材料价
格大幅上涨,造成F、G工作的造价提高,造价管理部门公布的价格指数见表。施工单位
随即向项目监理机构提出了调整F、G工作结算单价的要求。经测算,F、G工作的单价中,
钢材、水泥和集料的价格所占比例均分别为25%、35%和10%。
45．事件1中,建设单位的做法是否正确?说明理由。

答

46．某工程直接工程费10000元，间接费率20%，措施费1000元，利润率20%，企业纳税地点在市区，以直接费为计算基础取费。请用工料单价法生成工程发包价（取整数）。

答

题干： 某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公
司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标
文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低
投标价法。投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市
日报上发布,且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加
投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、
业绩进行资格审查。
开标后发现:
(1)A投标人的投标报价为8 000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负
责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投
标协议书。
(6)F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人
进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工
期,降价3%。
47．F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?

答

题干： 某监理公司承担了一项综合建设项目实施阶段的监理任务,监理机构设置了3个项目
组,各项目组设置了负责人。总监理工程师在实施过程中发现一些问题,于是组织召开了
项目监理部专题工作会议,会议结束时总监理工程师总结了大家的意见,提出:
1.纠正目标控制的不规范行为,制定目标控制基本程序框图;
2.处理好主动控制和被动控制的关系,不可偏废任何一面,应将主动控制和被动控
制相结合;
3.目标控制的措施不可单一,应采取综合性措施进行控制;
4.针对风险问题,建立起防范机制,建立损失控制计划系统;
5.各项目组负责人和总监理工程师代表有权力撤换监理员,但是对监理工程师的撤
换,须通知总监理工程师备案。
48．若总监理工程师责成你具体落实:请你绘出目标控制流程框图。

答

题干： 某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并采用无标底公
开招标方式选定施工单位。工程实施过程中发生下列事件:
事件1:项目监理机构在组织评审A、B、C、D、E五家施工单位的投标文件时发现:A
单位施工方案工艺落后,报价明显高于其他投标单位;B单位投标文件的关键内容字迹模糊、
无法辨认;C单位投标文件符合招标文件要求;D单位的报价总额有误;E单位投标文件中某
分部工程的报价有个别漏项。
事件2:为了确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生
产管理员。为了赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑
开挖。
事件3:施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验,试验数据表明混凝土质量不合
格。于是委托经监理单位认可的有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测,检
测结果表明,混凝土强度达不到设计要求,须加固补强。
事件4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程,但尚
未报验。
49．写出专业监理工程师处理事件4的程序。

答

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2025年04月18日监理工程师案例分析简答题49

一、简答题

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