25.某新兴城市市中心建造一大型酒店,地上6层,有2部疏散楼梯和1部观光电梯,每层建筑面积约1200m

,消防监督检查人员对其进行消防安全检查时发现:在西侧楼梯二层处疏散楼梯上方搭建一间小阁楼里面摆放着一张床和一些调料等物资;消防控制室无人值守,室内设备一直处于故障状态;酒楼中没有应急照明灯、没有室内消火栓,一层大厅中摆放揞五个灭火器;一层大厅面积约250m

,窗帘为纯麻装饰布,吊顶为纸面石膏板,墙面下部为木材、上部为墙布,地面为大理石;感烟探测器涂有油漆。
根据以上材料,回答问题:
1、具有哪些情形的可以确定为火灾隐患?
2、该酒楼有哪些火灾隐患?
3、该酒楼的火灾隐患是否构成重大火灾隐患?
4、为什么说单位消防工作起决定作用的不是政府,不是公安机关消防机构,而是单位自身?