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2025年03月06日监理工程师案例分析简答题15

题数: 答题时间:120分钟
专业:案例分析

一、简答题

题干: 某实施监理的工程,建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装
工程施工合同,与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件:
事件1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表,总
监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到现场检查时发现:施工机具已
进场准备就位;施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设;拆迁工作正在进行,不会
影响工程进度。为此,总监理工程师签署了同意开工的意见,并报告了建设单位。
事件2:专业监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料
用于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好,价格便宜,对工程质量有保证。
项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单位仅提供了使用说明书。
事件3:项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时,发现试验检测数据异常,便
再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面
考核。
事件4:为了解设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专
人进驻丙单位,与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。
事件5:工程竣工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案
后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。
1.事件1中,总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当?说明理由。

题干: 某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位,工程实施中发生了下列事件。
事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求可进行桩基施工。
事件2:桩基施工过程中出现断桩事故,经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新 施工。乙施工单位按处理方案实施。
事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。
事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。
事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现缺少乙施工单位的工程档案, 甲施工单位的解释是,按建设单位要求,乙施工单位自行办理了工程档案的验收及移交。在检查乙施工单位的工程档案时发现缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是,断桩清除后 原位重新施工,不需列入这部分资料。
2.事件1中,项目监理机构对乙施工单位资格审查的程序和内容是什么?

题干: 某实施监理的工程项目,监理公司与业主签订了委托监理合同后,建设单位将编制监理规 划的有关文件交给监理单位,要求监理单位报送监理规划,监理单位收到有关文件后,总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制,经过45天的编制,完成了监理规划。经监理公司负责人审核批准后,在监理交底会后报送建设单位。
3.监理规划内容的时效性要求是什么?

题干: 某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:
事件1:建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价
为280万元;建设单位与监理单位协商后。于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合
同约定:合同价为260万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理
费8万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期26个月。
建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工
日期为2006年2月10日,施工总工期为24个月。
事件2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编制了专项施工方案,并送现场监理员签
收。吊装作业前,起重机司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理
便安排另一名起重机司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监
理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。
事件3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作
业起重机发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台起重机,该起重机比施工方案
确定的起重机吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总
监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目
经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位
负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。
事件4:由于施工单位的原因,施工总工期延误5个月,监理服务期达30个月。监理单
位要求建设单位增加监理费32万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监
理单位对此负有责任,不同意增加监理费。
4.分别指出事件3中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。

题干: 某工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理
和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合
同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、C、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审
均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持
认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建
设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标时发现,8施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施
工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合
招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投
标文件均符合招标文件要求。
建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单
位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内,G施
工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安
装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损
坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭
后G施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支
出1万元,并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?

题干: 某实行监理的工程,施工合同价为15000万元,合同工期为18个月,预付款为合同价的
20%,预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元,直至扣完为止,保留金按
进度款的5%从第1个月开始扣除。
工程施工到第5个月,监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经
查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此,项目
监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第3个月已付该部分工程
款在第5个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计
算,该混凝土工程的直接费为200万元,取费费率:措施费为直接工程费的5%,间接费费率
为8%,利润率为4%,综合计税系数为3.41%。
施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为4.8万元,工作时
间为10天。该工程施工到第6个月,施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。
该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表。
6.项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?

题干: 某工程,施工单位按招标文件中提供的工程量清单作出报价(表)。施工合同约定:
(1)工程预付款为合同总价的20%,从工程进度款累计总额达到合同总价10%的月份开
始,按当月工程进度款的30%扣回,扣完为止。
(2)施工过程中发生的设计变更,采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价,间接
费费率10%,利润率5%,计税系数3.41%。

经项目监理机构批准的施工进度计划如图所示(时间单位:月)。

施工开始后遇到季节性的阵雨,施工单位对已完工程采取了保护措施并发生了保护措施
费;为了确保工程安全,施工单位提高了安全防护等级,发生了防护措施费。施工单位提出,上
述两项费用应由建设单位另行支付。
施工至第2个月末,建设单位要求进行设计变更,该变更增加了一新的分项工程N,根据
工艺要求,N在E结束以后开始,在H开始前完成,持续时间1个月,N工作的直接费为400
元/立方米,工程量为3 000 立方米。
7.该工程预付款是多少?第1个月至第4个月每月结算款各为多少?

题干: 某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与
施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。
基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术
方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患”总监理工程师下达了《工
程暂停令》,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发
生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行
政主管部门干预下才暂停了施工。
施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监
理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。
该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建
设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风,致使工程已安装的
门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同
意无偿修复。
8.对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作?

题干: 某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。
在施工过程中,发生如下事件:
事件1:专业监理工程师检查结构受力钢筋电焊接头时,发现存在质量问题(表),
随即向施工单位签发了监理工程师通知单要求整改。施工单位提出,是否整改应视常规
批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下,施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接
头作为送检样品。经施工单位技术负责人负责封样后,由专业监理工程师送往预先确定
的试验室,经检测,结果合格。于是,总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头
整改。在随后的月度工程款支付申请时,施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求
一并支付。

事件2:专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时,发现下部结构有一个检验批内的
混凝土试块强度不合格,经法定检测单位对相应部位实体进行测定,强度未达到设计要求。经
设计单位验算,实体强度不能满足结构安全的要求。
事件3:对于事件2,相关单位提出了加固处理方案得到参建各方的确认。施工单位为赶
工期,采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总
监理工程师发现后及时签发了工程暂停令,施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工,造
成上部结构倒塌,导致现场施工人员1死2伤的安全事故。
9.指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法或说明理由。

题干: 某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:
事件1:建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价
为280万元;建设单位与监理单位协商后。于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合
同约定:合同价为260万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理
费8万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期26个月。
建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工
日期为2006年2月10日,施工总工期为24个月。
事件2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编制了专项施工方案,并送现场监理员签
收。吊装作业前,起重机司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理
便安排另一名起重机司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监
理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。
事件3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作
业起重机发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台起重机,该起重机比施工方案
确定的起重机吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总
监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目
经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位
负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。
事件4:由于施工单位的原因,施工总工期延误5个月,监理服务期达30个月。监理单
位要求建设单位增加监理费32万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监
理单位对此负有责任,不同意增加监理费。
10.事件4中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。

题干: 某实行监理的工程,施工合同价为15000万元,合同工期为18个月,预付款为合同价的
20%,预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元,直至扣完为止,保留金按
进度款的5%从第1个月开始扣除。
工程施工到第5个月,监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经
查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此,项目
监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第3个月已付该部分工程
款在第5个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计
算,该混凝土工程的直接费为200万元,取费费率:措施费为直接工程费的5%,间接费费率
为8%,利润率为4%,综合计税系数为3.41%。
施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为4.8万元,工作时
间为10天。该工程施工到第6个月,施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。
该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表。
11.写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。

题干: 某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:
事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主
席、当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交
投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额
的20%。
事件3:施工中因地震导致:施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50
万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8
人受伤,施工单位承担了全部医疗费24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元,施工单
位受伤人员医疗费21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项
目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
事件4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过
程中该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
12.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。

题干: 政府投资的某工程,某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务,该工程采用
无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。
事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审,并在投标截止时
间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位
法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人
签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因
是施工工艺落后造成的;C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期,但在投标
文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金
额汇总有误。
事件2:经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书
发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。
按原投标价签订施工合同后,建设单位以中标单位再次新报价签订协议书,作为实际履行合同
的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单
位的意见,确定G投标单位为中标单位。
事件3:开工前,总监理工程师召开了第一次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可
证,确定工程水准点,坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。
事件4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一
份《设计修改建议书》,提交给设计单位。
事件5:施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了《施工测量放线报验表》,.并附有测
量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后,即予
以签认。
13.事件2中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?

题干: 某工程,施工合同中约定,工期19周;钢筋混凝土基础工程量增加超出15%时,结算时 对超出部分按原价的90%调整单价。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示,其 中A、C工作为钢筋混凝土基础工程,B、G工作为片石混凝土基础工程,D、E、F、H、I工 作为设备安装工程,K、L、J、N工作为设备调试工作。

施工过程中,发生如下事件:
事件1:合同约定A、C工作的综合单价为700元/立方米。在A、C工作开始前,设计单位修 改了设备基础尺寸,A工作的工程量由原来的4200立方米 增加到7000立方米,C工作工程量由原来的 3600立方米,减少到2400立方米。
事件2:A、D工作完成后,建设单位拟将后续工程的总工期缩短2周,要求项目监理机 构帮助拟定一个合理的赶工方案,以便与施工单位洽商,项目监理机构提出的后续工作可缩短 的时间与其赶工费率见表。

事件3:调试工作结果见表。
14.对表5-16中未通过的调试工作,根据施工合同进行责任界定,并确定应补偿施工单位的费用。

题干: 某穿堤建筑物施工招标,A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中
发生了如下事件。
事件1:经资格预审委员会审核,本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没
能通过资格审查。A、B、C三个投标人购买了招标文件,并在规定的投标截止时间前递交了投
标文件。
事件2:评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估:
C投标人的工程量清单“土方开挖(土质级别Ⅱ级,运距50 m)”项目中,工程量2万立方米与
单价500元/立方米的乘积与合价10万元不符。工程量无错误,故应进行修正。
事件3:招标人确定B投标人为中标人,按照《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工
承包合同。合同约定:合同价500万元,预付款为合同价的10%,保留金按当月工程进度款
5%的比例扣留。施工期第1个月,经监理单位确认的月进度款为100万元。
事件4:根据地方政府美化城市的要求,设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未
能按时提交,承包人据此提出了有关索赔要求。
15.事件2中,根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委令第30号)的规定,简要说明C投标人报价修正的方法并提出修正报价。
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